Kınık Belediyesi’ne Sayıştay’dan uyarı: Konut satışında milyonluk zarar, duyurusuz işe alımlar...

EGE POSTASI - Sayıştay’ın Kınık Belediyesi’ne ilişkin 2025 yılı denetim raporunda, belediye şirketinin konut projesinden personel alımlarına, kiralanan iş yerine yapılan harcamalardan araç ve yakıt giderlerine kadar birçok başlıkta mevzuata aykırılıklar tespit edildi.

Raporun öne çıkan bulguları arasında, belediyenin tamamına sahip olduğu Kınyaybel İnşaat Sanayi ve Temizlik Hizmetleri Ticaret Ltd. Şti.’nin 86 konutluk projesindeki mali sorunlar yer aldı. Sayıştay, konutların satış bedellerinin hesaplanan maliyetin altında kaldığını, şirketin mali durumunun ve projenin tamamlanmasına ilişkin risklerin yeniden değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.

30 KONUTTA 10,2 MİLYON TL ZARAR

Raporda, projedeki bir konutun arsa payı ve diğer giderlerle birlikte hesaplanan maliyetinin 2 milyon 191 bin 50 TL olduğu, ilk 30 konutun ise 1 milyon 850 bin TL’den satıldığı kaydedildi.

Bu hesaplamaya göre konut başına 341 bin 50 TL, toplamda ise 10 milyon 231 bin 506 TL zarar oluştuğu belirtildi. Sayıştay, sonraki dönemde artan inşaat giderleri de dikkate alındığında projenin toplam maliyetinin mevcut satış gelirleriyle karşılanmasının güçleşeceğine dikkat çekti.

Denetim sırasında projenin yaklaşık yüzde 60 seviyesinde olduğu; 30 konutta ince işçilik ve mobilya montajının sürdüğü, 40 konutun inşaat aşamasında bulunduğu, 16 konutta ise çalışmalara başlanmadığı tespit edildi. Altyapı ve çevre düzenlemelerinin de henüz tamamlanmadığı belirtildi.

ŞİRKETE SERMAYE AKTARILDI, MALİ ANALİZ YAPILMADI

Belediyenin şirkete 2024 ve 2025 yıllarında yaptığı sermaye aktarımları ve ödemelerinin toplamı 103 milyon TL’yi aştı. Ancak bu işlemler öncesinde şirketin mali durumunu, yatırımın sürdürülebilirliğini ve kaynak ihtiyacını ortaya koyan yeterli fizibilite ve finansal analizlerin hazırlanmadığı belirtildi.

Raporda ayrıca belediyenin 2025 yılında şirkete yaklaşık 92,7 milyon TL faizsiz borç verdiği, bunun yaklaşık 82,6 milyon TL’sinin geri alındığı kaydedildi. Yıl sonunda kalan yaklaşık 10,1 milyon TL’lik alacak için şirketin mali durumundan kaynaklanan tahsilat riskine dikkat çekildi.

Sayıştay, faizsiz borç verme işleminin hukuki dayanağının bulunmadığını belirtti. Belediye ise bulguya katıldığını ve gerekli işlemlerin yapılacağını bildirdi.

113 KİŞİ DUYURU YAPILMADAN İŞE ALINDI

Personel alımlarında da dikkat çeken tespitler yer aldı. Rapora göre belediye şirketine 2020–2025 yılları arasında toplam 188 kişi alındı.

Bu kişilerden 75’i için İŞKUR’a bildirim yapılmasına rağmen belediyenin internet sitesi, ilan panoları ve diğer kanallar üzerinden etkin bir duyuru gerçekleştirilmedi. Kalan 113 kişinin ise İŞKUR’a bildirim ve kamuoyuna ilan yapılmadan doğrudan işe başlatıldığı belirtildi.

İşe alınanların neredeyse tamamının belediyede çalıştırıldığı kaydedilirken, personel alımlarında açıklık ve fırsat eşitliğinin sağlanması gerektiği vurgulandı. Belediye yönetimi, bulguya katıldığını ve gerekli işlemlerin yapılacağını ifade etti.

ŞİRKETİN İŞ YERİNE BELEDİYE BÜTÇESİNDEN HARCAMA

Belediyeye ait olup şirkete kiralanan bir taşınmaz için yapılan harcamalar da rapora girdi.

Şirketin ticari faaliyet yürüttüğü iş yerindeki masa, sandalye ve diğer demirbaşlar için belediye bütçesinden 880 bin TL harcandığı tespit edildi.

Sayıştay, işletmeye ilişkin bu giderlerin belediye tarafından karşılanmasını uygun bulmadı. Belediye, tespit doğrultusunda işlem yapılacağını bildirdi.

ARAÇ ONARIMLARINDA BELGE, YAKITTA TAKİP EKSİĞİ

Belediye araçlarının bakım ve onarım giderlerinde yeterli belgelendirme yapılmadığı belirlendi. Bazı araçlarda benzer onarımların tekrarlandığı, arızaların nedenlerini ve sorumlularını ortaya koyacak tutanak ve teknik raporların bulunmadığı kaydedildi.

Yakıt tüketiminin izlenmesinde de eksiklikler tespit edildi. Hangi araca, ne zaman ve ne kadar yakıt verildiğinin düzenli kayıtlarla takip edilmediği, kilometre bilgileri üzerinden tüketim kontrolü yapılmadığı belirtildi.

Raporda, bu eksikliklerin giderlerin doğruluğunun denetlenmesini ve personel kusurundan kaynaklanabilecek maliyetlerin sorumlularından tahsilini güçleştirdiği vurgulandı. Belediye, gerekli düzenlemelerin yapılacağını bildirdi.

20 MİLYON TL’LİK KREDİ YETKİSİNE ELEŞTİRİ

Belediye Meclisi’nin 7 Şubat 2025 tarihli kararıyla belediye başkanına verdiği 20 milyon TL’lik kredi kullanma yetkisi de incelendi.

Kararda borçlanmanın amacı yalnızca “cari ödemeler” olarak belirtilirken, kaynağın hangi hizmetlerde ve bütçe kalemlerinde kullanılacağının açıkça gösterilmediği tespit edildi.

Sayıştay, borçlanma kararlarının kullanım amacını ortaya koyacak açıklıkta olması gerektiğini belirtti. Belediye, bulguya katıldığını ifade etti.

HAYVANLAR İÇİN AYRILAN KAYNAKTAN HAŞERE İLACINA ÖDEME

Sahipsiz hayvanlara yönelik hizmetler için ayrılan bütçenin kullanımı da eleştirildi.

Rapora göre bu çalışmalar için 2 milyon TL ödenek ayrılmasına rağmen yıl içinde 215 bin 446 TL harcandı. Harcamanın 102 bin TL’lik bölümünün ise haşere ilacı alımından oluştuğu ve ayrılan kaynağın amacı dışında kullanıldığı belirtildi.

Belediyenin hayvan bakımevinin bulunmadığına da dikkat çekilen raporda, toplanan hayvanlara ilişkin kayıt ve takip süreçlerinde eksiklikler olduğu kaydedildi. Belediye yönetimi, bulgular doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılacağını bildirdi.