Özel okul öğretmenlerine yeşil pasaport yolu: Yeni kanun teklifi Meclis'in gündeminde

Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne sunulan yeni bir kanun teklifi, özel öğretim kurumlarında görev yapan öğretmenlere hususi damgalı (yeşil) pasaport hakkı tanınmasını öngörüyor. DEM Parti Ağrı Milletvekili Sırrı Sakık imzasıyla hazırlanan teklif, 5682 sayılı Pasaport Kanunu'nda değişiklik yapılmasını amaçlıyor.

Teklifin öne çıkan maddesi, Milli Eğitim Bakanlığına bağlı resmî eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenlerin yanı sıra, 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamındaki özel okullarda çalışan öğretmenlere de yeşil pasaport verilmesini düzenliyor. Buna göre, bir veya birden fazla özel öğretim kurumunda toplam en az on yıl öğretmenlik yaptığını Sosyal Güvenlik Kurumu hizmet dökümü veya çalıştığı kurumca düzenlenen belgelerle belgeleyen öğretmenler bu haktan yararlanabilecek.

“Kamusal görev” vurgusu

Teklifin genel gerekçesinde, özel okul öğretmenlerinin kamu okullarındaki meslektaşlarıyla aynı müfredatı uyguladığı, aynı kamusal sorumlulukla ders verdiği ve Milli Eğitim Bakanlığı denetimi altında aynı mevzuatı yürüttüğü belirtiliyor. Buna karşın özel okul öğretmenlerinin sözleşme yenilenmeme riski, okulların kapanması veya devredilmesiyle işsiz kalma tehdidi, emsal kamu görevlilerine kıyasla düşük ücret ve fazla mesai baskısı gibi sorunlarla karşı karşıya olduğu ifade ediliyor.

Gerekçede ayrıca, kanun koyucunun son yıllarda belirli bir kıdemi tamamlamış bazı serbest meslek mensuplarına da bu hakkı tanıyarak hususi damgalı pasaportu yalnızca kadrolu kamu görevlisi olmakla sınırlı bir ayrıcalık olmaktan çıkardığı hatırlatılıyor.

Anayasal eşitlik ilkesine atıf

Teklifin gerekçesinde, Anayasa'nın 10. maddesindeki kanun önünde eşitlik ilkesine, 49. maddesindeki çalışanların yaşam düzeyini yükseltme görevine ve 55. maddesindeki ücretin emeğin karşılığı olması ilkesine atıf yapılıyor. Bu hükümler bir arada değerlendirildiğinde, eğitim hizmetinin yükünü omuzlayan özel okul öğretmenlerinin emeğinin görünmez bırakılmaması ve kamu görevlisi emsallerine tanınan benzer imkânlardan keyfî biçimde dışlanmaması gerektiği vurgulanıyor.

Kesintisiz çalışma şartı aranmıyor

Teklifte öngörülen on yıllık süre şartının tek bir kurumda kesintisiz çalışmaya değil, bir veya birden fazla özel öğretim kurumunda geçen toplam hizmete bağlanması dikkat çekiyor. Bu düzenlemeyle, okulların kapanması, devredilmesi veya sözleşmelerin yenilenmemesi nedeniyle iş değiştirmek zorunda kalan öğretmenlerin mağdur edilmemesi amaçlanıyor.

Teklifin ikinci maddesi kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girmesini, üçüncü maddesi ise hükümlerin Cumhurbaşkanı tarafından yürütülmesini öngörüyor. Teklifin yasalaşması hâlinde, özel okullarda on yıllık mesleki kıdemi tamamlayan öğretmenler de yeşil pasaport sahibi olabilecek.